LA POLÍTICA COMO SERVICIO PÚBLICO EN SIMÓN
BOLÍVAR
Mario Molins Pera *
Cátedra Libre “Simón Bolívar – Escuela de Educación UCV
Durante SU vida pública, particularmente
en su etapa liberal-revolucionaria, tuvo una praxis política dirigida
hacia la constitución de Repúblicas independientes en la "América, antes
española", hacia la libertad, la igualdad, la justicia social, y al logro
de la unidad de las Repúblicas Hispanoamericanas.
De origen mantuano, miembro de una de
las familias más ricas del Valle de Caracas, Simón Bolívar dedicó sus
bienes para la lucha independentista; fue un gobernante frugal, no
aprovechó el poder para beneficio propio, más bien se empobreció.
Durante toda su vida pública dio una
gran importancia a la virtud política, que definió como "el amor a la
Patria, el amor a las Leyes, el amor a los Magistrados". El Libertador
consideraba que la virtud política era el principio que debía fundamentar
los gobiernos democráticos de las Repúblicas recién creadas, y este
principio fue el ideal que guió su acción.
La política como servicio público en
Simón Bolívar
El médico Amoldo Gabaldón, al referirse
al trabajo de su generación durante los años treinta y cuarenta expresó
"Nosotros pensábamos servir a Venezuela, no servimos de Venezuela". Esto
trasladado a la política, expresa muy bien lo que puede entenderse por la
actividad política como servicio público.
La política como servicio público, uno
de los ideales del Libertador, también fue compartido por otros personajes
de la época, entre ellos tenemos a Antonio José de Sucre y a Simón
Rodríguez. Del primero recordemos su preocupación por no haber podido
remediar la situación del pueblo cuando fue intendente del Ecuador (1822),
y el hecho de cuando fue nombrado Presidente de Bolivia (1826) solicitó al
Congreso de la República que el sueldo asignado de 36,000 pesos le fuera
reducido la 20.000 ó 25.000. En cuanto a Simón Rodríguez, éste expresó que
todo gobierno debiera garantizar a la población la satisfacción de las
necesidades de alimentación, vivienda, salud, vestido y recreación la
educación no estaba prevista en estas actividades pues consideraba que
debía ser obligatoria y era un medio para la construcción de las
Repúblicas.
El ideal de la política como servicio
público acompañó al Libertador durante toda su vida pública, tuvo mayor
expresión en su etapa liberal-revolucionaria, y se manifestó por servir a
Venezuela, servir a la República de Colombia (conocida como Gran Colombia)
y en sus esfuerzos por lograr la unidad de las Repúblicas constituidas
en la "América, antes española".
Para lograr la consolidación de las
Repúblicas recién creadas, además de los medios militares, Simón Bolívar
orientó su praxis política hacia aspectos que también constituyen sus
ideales, entre estos tenemos:
• Su empeño por llevar a la práctica su
concepto de virtud política, a saber "el amor a la Patria, el amor a las
Leyes, el amor a los Magistrados"
• Sus esfuerzos para dar cumplimiento a
las "cuatro grandes garantías" del liberalismo de la época: libertad,
igualdad, propiedad, seguridad
• La importancia que dio a la educación
y a la Escuela elemental en particular, y en su acción en favor de la
educación popular;
• Su preocupación por la pobreza del
pueblo y las medidas que tomó para remediar la situación.
Es importante señalar que Simón Bolívar,
originario de una de las familias más ricas del Valle de Caracas se
empobreció durante la Guerra de Independencia, no se aprovecho del poder
para enriquecerse y renunció al millón de pesos que el Congreso del Perú
le concedió en 1825.
Desde temprana edad, Simón Bolívar
mostró interés por la problemática de la virtud política; preocupación que
perduró durante toda su vida pública. Además de plantear teóricamente la
necesidad de virtud política para los
gobernantes y los gobernados, el
Libertador concibió instituciones que coadyuvaran a su desarrollo en el
pueblo y en sus dirigentes, las cuales se esforzó para llevar1as a la
práctica. Recordemos el Poder Moral propuesto en el Proyecto de
Constitución de Angostura, presentado en 1819, Y la Cámara de Censores del
Proyecto de Constitución para la República Boliviana (1826). Por otra
parte, siempre fue consecuente en su lucha contra la corrupción y exigió
que los jueces fueran estrictos en la aplicación de las Leyes, cuestión
que estaba en concordancia con la garantía de seguridad del liberalismo de
la época.
La libertad también fue un centro de
atención privilegiado por Simón Bolívar, y tuvo su mayor expresión en los
sucesivos decretos de liberación de los esclavos y en las medidas a favor
de los “indígenas” peruanos y del Alto Perú, a los cuales liberó del
cacicazgo y del servicio personal a que estaban obligados.
Mención especial merece el Proyecto de
Constitución para la República Boliviana, pues el Libertador consideraba
que este protegía al máximo las libertades individuales, políticas y
civiles.
La Escuela Elemental era, para la época,
el medio más idóneo para capacitar a los futuros ciudadanos de las
Repúblicas y para formarlos en la virtud política. Consecuente con ello,
el Libertador dictó una serie de providencias para fomentar la educación
popular, pensó en la universalidad, la obligatoriedad y la gratuidad; y
durante su etapa liberal-revolucionaria defendió la idea del
estado-docente. Además de la Escuela Elemental, Simón Bolívar también se
ocupó de los colegios, de otras instituciones y de las Universidades, para
las cuales dictó normas tendentes a modernizarlas, y creó academias. Es
importante señalar que el concepto de educación de Simón Bolívar
trascendió la Escuela y lo pensó como un proceso social global, pensó en
la educación social. La preocupación que el Libertador tuvo por la Escuela
Elemental está en consonancia con su concepto de ciudadano, pues para ser
"ciudadano activo", es decir con derechos políticos, era indispensable
saber leer y escribir.
En varias oportunidades, el Libertador,
manifestó su preocupación por el estado de pobreza y de miseria que
confrontaba gran parte de la población de las Repúblicas americanas. Su
interés por mejorar la calidad de vida del pueblo le hizo actuar con
criterios de justicia social una buena definición de ello la escribió en
una carta dirigida a Francisco de Paula Santander, escrita en Cuco el 28
de julio de 1825, en la cual después de exponer la situación en que se
encontraban los "indígenas" anotó: "Yo pienso hacerles todo el bien
posible: primero por el bien de la humanidad, y segundo, porque tienen
derecho a ello, y últimamente, porque hacerles el bien no cuesta nada y
vale mucho".
Para facilitar que la praxis política
tuviera el carácter de servicio público, era necesario conocer la opinión
y las necesidades del pueblo, en relación a ello escribió a Pedro Briceño
Méndez, desde Bogotá, el 16 de septiembre de 1828: "Con esta fecha escribo
al general Páez, diciéndole que será conveniente saber la opinión pública
sobre los puntos que ya he mandado a consultar, púes, en caso contrario,
le echaría a él la culpa que el gobierno no estuviera bien informado de
las necesidades de los ciudadanos"~ y un año después, desde Babahoyo,
escribió a Antonio José de Sucre lo siguiente "Si yo fuera congresista
hacia mi deber: me conformaría con la opinión pública. Vería lo que
realmente desea mi país y lo hacia sin pararme", Simón Bolívar tuvo plena
conciencia de la situación de las Repúblicas Hispanoamericanas en el
contexto internacional y comprendió que la consolidación de las Repúblicas
era una tarea ardua y es por ello que concibió la lucha independentista a
escala continental, se esforzó por constituir grandes unidades políticas
(República de Colombia) y en unir las Repúblicas en confederaciones.
Es conocido su estado de alerta ante la
Santa Alianza, y su aprehensión hacia los Estados Unidos de América y ante
Francia. La actitud del Libertador ante el Reino Unido de Gran Bretaña fue
contradictorias el Reino Unido era en aquella época la potencia dominante,
Simón Bolívar buscó su apoyo y a la vez se mantuvo temeroso y vigilante
ante la tendencia expansionista y la política hegemónica de esta potencia.
En cuanto a los Estados Unidos de América, el Libertador mantuvo siempre
una actitud negativa hacia su política internacional, la cual, según él,
tenia una "conducta aritmética de negocios" en sus relaciones exteriores
por otra parte es conocido que los republicanos tuvieron varios incidentes
con los estadounidenses (isla Amelia en la Florida, 1827~ goletas "Tigre"
y "Libertad" en el Orinoco, 1818).
Simón Bolívar hoy
Casi ciento setenta años nos separan del
día del fallecimiento del Libertador. Simón Bolívar actuó en una época muy
distinta a la nuestra, por lo que plantear la actualidad de su pensamiento
político puede parecer exagerado y hasta temerario. Sin embargo, debemos
reconocer que muchas de sus ideas se mantienen vigentes, y el modo de
desarrollo de nuestro país y acontecimientos recientes continúan, a
menudo, dándole la razón.
Entre las cuestiones que se han tratado
en la presente exposición, continúan vigentes:
• Su praxis de la política como
servicio público
• Su reclamo de justicia social
• La necesidad de una mayor
virtud política para la vida democrática;
• La importancia de la Escuela
como medio para consolidar la República;
• La necesidad de dar
cumplimiento a la universalidad, obligatoriedad y gratuidad de la
educación
• La necesidad de fortalecer, el
estado-docente
• La necesidad de concebir la
educación como un proceso social total, es decir, la educación social;
• La lucha contra la
malversación y la corrupción;
• Su ideal de una Venezuela
fuerte y soberana;
• Su ideal de la unidad de las
República Hispanoamericanas
Bibliografía
BOLÍVAR, SIMÓN. Decretos del
Libertador. Reedición de los "Decretos del Libertador", publicados por
la Sociedad Bolivariana (1961). Editado por el Comité Regional del
Bicentenario del Natalicio del Libertador del Estado Miranda (Biblioteca
de autores y temas mirandinos, Nos. 14, 15, 16). Los Teques. 1983. (3
tomos).
Doctrina del Libertador.
Caracas, Biblioteca Ayacucho (Compilación, notas y cronología de Manuel
Pérez Vila) 1979.
Obras Completas.
Compilación de Vicente Lecuna. Caracas. Publicado por el Ministerio de
Educación de Venezuela. s/f. (3 tomos).
________
* Documento presentado
en el II Congreso Anfictiónico celebrado en Caracas |